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2017年第4期

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本刊动态

乘势而上争跨越 直挂云帆济沧海

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乘势而上争跨越 直挂云帆济沧海

——德江补齐教育“短板” 力促教育均衡发展纪实

    刘源泉

 

“城区校虽然办学条件日趋完善,但家长对优质资源越发需求,这给办学带来挑战,也是对全县办学水平的严峻考验,面对家长社会需求,如何转变观念,更好服务,是德江教育工作者必须思考面对的课题。近年我县立足于黔东北区域性教育中心打造,高起点规划,高标准建设,作了一些探索尝试,取得一定成绩,但我们更清楚肩上的责任!”近日,笔者从贵州省德江县委常委、副县长何先美处获悉,该县2013年高、中考实现大突破:高考一本上线140人,比2012年增加50人;二本以上(含一本,下同)上线719人(除艺体生),比2012年增加385人。其中,德江一中一本上线122人、二本以上520人(除艺体生);二中一本上线10人、二本以上74人、艺体生92人;煎茶中学一本上线11人、二本以上60人、艺体生23人;其余上线为玉龙中学、社会考生。全县理科最高分586分;文科最高分582分。中考500分以上531人,比2012年净增334人。

近年来,德江按照“夯实小学、强化初中、发展幼职、提升高中”思路,围绕“一个中心,五个校园”建设(提高教育质量中心,全面建设平安、健康、绿色、数字、人文校园)目标,深化教育改革,创新教育发展,推进教育公平,提高教育质量,夯实了“黔东北区域性教育中心”质量基础。书记县长亲自把脉问诊,县委政府出台纲要规划,在教育政策、用地、经费保障上大开绿灯,留住骨干教师,堵住流失现象,挖来名优教师,引进重点人才,充实教育队伍,稳推教育发展:到目前,全县有高中2所(省级示范性高中1所)、完中2所(民办1所)、省级重点中职1所、初中26所(民办校1所)、九年一贯制学校3所;小学198所(民办6所)、教学点32个、幼儿园22所;特殊学校、青少年活动中心各1所。在校(园)生108035人、教职工6194名,中、小学辍学率分别1.9%0.4%,入园率60.2%

 

抢抓机遇  改善办学条件

“争取项目、招商引资、向银行贷款……多措筹资,统筹推进,改善条件”县教育局长郑刚介绍了德江打破教育发展“瓶颈”秘诀:

明确“区域性教育中心”目标。20109月,省委明确将德江培育发展为黔东北铁路交通枢纽和区域性重要中心城市,得天独厚的交通优势,为德江打造“黔东北区域性教育中心”夯实了基础。按照国家和省发展规划,“十二五”期间,有“三高五铁一港口一机场”交汇德江,在全省88个县区独树一帜。目前,杭(州)瑞(丽)、沿(河)榕(江)、德(江)沿(河)、德(江)习(水)高速或竣工或开建;昭通至黔江、都匀至黔江、贵阳至郑州、重庆至广州、遵义至吉首等5条铁路快速推进;800万吨级乌江航运德江港口竣工。这将大大缩短该县与周边城市空间距离,形成“大交通、大城建、大物流、大教育”枢纽城市新格局。长期地处边缘、经济沉寂的德江,进入前所未有战略发展机遇期。开拓进取的德江人高瞻远瞩,抢抓机遇,筑巢引凤,迅速掀起建设热潮:招商引资百亿元正在建设的贵州德江职业学院大学城暨德江一中、中职学校整体般迁,正打造黔东北区域性教育中心……整个县城成了如火如荼的建设大工地。单从教育文化上看,高等院校和各类职校将会在德江相继出现,大型剧院、体育场各种教育文化设施将不断涌现,为德江教育提供服务平台、为德江建设提供智力支持。这样,人文德江、和谐德江、发展德江,实业德江、活力德江、满意德江,正以崭新姿态呈于世人面前!

突显教育“4+2”特色。德江补齐教育“短板”,力促教育“均衡”,投入4亿余元实施“六大工程”43个项目,强力推进含优美教室、安全围墙、职教发展等工程建设在内的“42”教育突破工程(2013年接受省验收项目711340平方米):学前教育4个。投资1427.5万元建设平原、楠杆、复兴、合兴4所乡镇公办幼儿园11055平方米。高中教育2个,投资3.45亿整体搬迁德江一中3207.56万平方米并成功创建省级示范性高中。职教发展2个,引资15亿建设贵州德江职业学院,领航高教发展;以“BT”模式投入2.56亿元整体搬迁中职学校330111820平方米。食堂扩改6个。投资246万建设沙溪、高山等6所学校食堂。农村寄宿制学校(义教)攻坚8个,总资2858.25万建设堰塘、长堡、长丰等8所农村寄宿制13192平方米;投资1291.35万建改潮砥官宅、煎茶黄岛小学和复兴中学等校舍11760平方米。教师周转房21个。投资2924万元建设1689套教师周转房……编制上报农村寄宿制学校攻坚工程和中央预算内投资申报项目、武陵山区连片特困地区德江区域发展扶贫攻坚等规划共28433万;完成城区校“班班通”、网络“提速”工程和94间高考标准化考场建设,确保248个远教站点正常运行。

实施教育“9+3”计划。成立以县长为组长的教育“9+3”计划工作领导小组,教育局长任办公室主任,下设综合协调、宣传报道、资料建设、控辍保学、中职招生、管理督查组,明确专人办公;制定《德江实施教育“9+3”时间表、路线图、工作量、责任分解表》“领导包片负责,股室联系乡镇”定期不定期宣传动员、调研督促、解决问题;落实5%行政公用经费240万元用于“9+3”计划和义务教育均衡发展。

稳推“两个教育督导”工程。“定调子,力促教育科学发展;出点子,力促教育加快发展;修房子,力促教育环境改善;安位子,力促教师队伍建设;给票子,力促教学质量提高!”2012年,德江列入全省25个接受“两个教育督导考核”县名列。该县高度重视。县委书记张珍强先后5次主持召开常委会、3次主持召开全县教育推进会,提出了“办大教育、大办教育”思想理念,落实民生实事;同年1130,县委副书记、县长李云德出席一中学年度教学总结会指出:“理直气壮抓好教育质量,大张旗鼓提振升学率……”提出“22185525”目标,为全县鼓舞士气,提振信心,要求:在认识上,始终坚持教育优先发展;在责任上,始终坚持办好满意教育;在措施上,始终坚持提高教育质量;着力解决教育发展“事”的问题,着力解决教育发展“人”的问题,着力解决教育发展“钱”的问题!……县政府10次召开常务会、7次县长办公会研究教育发展;书记县长进课堂、进食堂,机关干部到村组驻校点,帮扶资金52万元,解决问题104个。组织教育督导股室、县直校园、乡镇教办、中小学园负责人赴江口、印江等邻县考察“取经”,集中培训,统一思想,掌握政策,铆足干劲,做好迎检;成立了县委书记任组长、县长任常务副组长,全县18个职能部门与20个乡镇负责人为成员的“两个教育督导”工作领导小组,下设资料工程、宣传报道、督查联络组,由县委常委、副县长任组长;并调整充实县政府教育督导室主任、常务副主任各1名,副主任6名、正科级督学2名、督导办主任1名,明确3名专职办公;聘任县级兼职督学16名、县级特邀督学8名、乡镇教育督导员24名,解决专项督导经费100万元;出台了实施方案,下发了评估考核、突破高中、学前教育三大方案和县级党政领导、部门联系乡镇、校园制度,开展乡镇党政领导教育工作履职考核、过程督导等工作,顺利通过省、市评估验收并获好成绩。

“有一份有质量、有内容、有风格的报告,实事求是,有血有肉;有一条有科学、有创新、有发展的理念,思路清晰,定位准确;有一班既务实、又团结、有魄力的领导,真抓实干、创新发展;有一套很健全、很完善、很细化的机制,管理规范、措施有效;有一支作风优、工作实、肯作为的队伍,敢于担当、敢于奉献……我的五个一总评德江,好!”日前,在省对德江“两个教育督导”评估考核反馈会上,省教育厅党组成员、纪工委书记、纪检组长、省市验收德江分团团长罗润生,连续用“五个一”高度评价德江教育;今年613日,铜仁市人民政府副市长李树新率市政府副秘书长龙新碧等一行6人到德江调研教育卫生工作时对德江积极探索创新职校等联合办学新路子、系统研究“4+2”特色教育发展、夯实硬基础提高软实力,形成留住好老师、树立好风气、培养好人才良性循环好局面给予了高度赞扬……省市领导的一致好评,既对县委政府重视教育给予肯定,也对广大干群倾情奉献大加赏识。

抓好一个“我的中国梦”教育。抓“三生、四爱、五心、五好”主题教育、学科教学法制渗透;春季开展科技小发明制作、绿化在校园等“科技之春”活动;夏季开展民间体育竞技、田径运动会等“运动之夏”活动,推动学校、家庭、社会素质教育发展。开展两创一满意、小手拉大手、我的中国梦、多彩贵州美丽德江等演讲征文、签名寄语、法律抢答、文明行动,“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育,知荣辱、识美丑、明是非,增强学生礼仪、礼节、礼貌道德意识,塑造师生健康、阳光、正直人格心灵。组织学生参加全市中职学生职业技能竞赛获二等奖,第六届贵青杯全省青少年公益文艺大赛获121铜佳绩;举办青少年科技创新、京津诸地暑期夏令营等公益性课外活动,德智体美劳全面发展学生;推选出一中冉江龙“省级优秀学生”及17名市级、118名县三好学生和优秀学生干部、

推行“一网三线”教育发展。即学校思想政治“工作网”;校长、教育处、班主任“行政线”,工会、团委、学生会群团“工作线”,家长委员会、法制辅导员等“辅助教育线”机制。强化教学过程视导:教育领导、教研员深入一所学校、评一节课、查一本作业、看一本教案、解决一个问题;推行教学管理“两迎、两送”“五巡、六一”工程(学校中层干部每天上放学在校门口迎接目送、到教学楼巡视5次;观摩一节课、检查一本教案、翻阅一本作业、询问一名学生,谈心一名教师,解决一个问题);先后召开全县教学质量分析总结、2013年高考备考、中考备考工作“三会”,明确目标,齐抓共管,提高质量。发挥“五老”作用,生活上帮困、学习上帮助、心理上辅导学生。

 

强化措施  提升办学水平

突出重点,加强队伍建设。调整充实43名中层以上学校干部、校际交流544名中小学教师;考调146名乡村教师到城区10所缺编校。新核定中小学(园)人员编制6162名、公招引进546名,化解代课189人;2013年新招特岗300名、幼教22名,与贵师大意向性签订120名,及时缓解全县教师尤其农村学校严重欠缺问题。投入217万元“走出去,请进来”组织幼儿园长、骨干教师、管理人员参加北师大、贵阳精品课堂、宋庆龄基金会等学历提高、财务、普通话、音体美培训,参加南京市“七彩杯”全国小学语文教师素养大赛观摩、省市中小学学科教学渗透法制教育等培训,“问道”江西九江教学发展等10299人次。开展5000余人听课、评课、磨课“课堂大练兵”教研,4名初高中教师获全市2013年初高中政治、数学优质课评选奖,2名教师获全市中小学理科教师实验操作技能竞赛二等奖;利用“全市小学语文、数学周末教研讲堂”大型教研在德江举办契机,让302名一线教师受训。开展感动德江十大教育人物、贵州教育精神教师书法评选等。关注教师利益。政府每月补助县级名优教师2001000元不等、名优校长500元;用45300元先后表彰161名优秀教师、工作者、班主任和十佳师德标兵、班主任、乡村教师,营造了尊师重教浓厚氛围;为在职、退休教职工体检,重大节日慰问;新修订校园长、教办主任目标考核、教师绩效考核方案,建设师德师风;政策倾斜基层一线教师职务评聘、推优选拔等。

突破难点,提高教学质量。夯实小学、强化初中、发展幼职、提升高中!德江教育人把全县父老乡亲对教育的期待和厚望化作一份沉甸甸的责任,全面贯彻党的教育方针,坚持以德立校、依法治校、质量强校、科研兴校、特色荣校的办学理念和一切为学生的终身发展奠基的一个中心,五个校园文化建设办学宗旨,围绕提升教育质量主题,提升研究、指导、服务、管理四大效能,促进学校内涵发展,脚踏实地,循序渐进——全新的教育理念、卓越的教学质量、开拓进取的创新精神,使德江饮誉黔东大地,犹如一颗艳光四射的珠宝,点缀着古老而崭新的中国傩城

在第22届全国初中物理竞赛中,该县有17名初中生喜获一二三等奖;青龙四小11篇学生作文入选央视《开学第一课》作文丛书《照片里的故事》,成为 我爱你,中国栏目主题拓展原创版;有7篇学生作文获团中央、语文报社、中国语文报刊协会、语文教学通讯联合颁发的第十四届语文报杯全国小学生作文大赛一二三等奖;县教育局教研员王安艳、德江一中舒大荣2位老师获得国家级微机竞赛一等奖;在全省“科学发展?成就辉煌”主题征文大赛中,刘源泉老师的《春风相伴 未来可期 科学发展 成就辉煌》从1000余篇优秀作品中脱颖而出,被中共贵州省委教育工委、贵州省教育厅授予全省三等奖;枫香溪八一爱民学校冯小军获2011年全省特岗教师教学设计竞大赛优胜奖、2012年全国小学生电脑绘画比赛指导学生荣获1全国二等奖”4全国三等奖的不俗成绩……到目前,共组织教师参加国家及省市教研论文、教学技能、教学设计、优质活动、课堂练兵等各类教育教学大赛60余项,获等级奖高达940余人次!仅国家级竞赛100余次、省级300余次、市级500次、县级600余次。组织学生4496人次参加诸如200920112012年全国数学、化学、应用物理大竞赛,全省中学生生物学竞赛、艺丰杯第三届当代教育贵州省小学生作文竞赛、铜仁市落实国家资助政策·托起明天的太阳征文竞赛……等各类活动,有1500余学生获等级奖。更喜今年大教研:全省2013年教育教学科研论文教学(活动)设计征集评选日前揭晓,德江有262篇教师论文获奖,获奖率为98%,其中一等奖12篇,二等奖46篇,三等奖161篇,鼓励奖43篇。

这个县教研为教育教学服务,为教师专业成长服务,为教学管理决策服务的教研意识,已蔚然成风。

积极创新,增强发展潜力。抓好教育民生、免费营养、社会助学、控辍保学、学困转化、宣传报道“六大工程”。按每生每天3元(100天预算)完成34230名农村贫困寄宿生生活补助发放;按每人每学年1500元下拨普高国家助学金,完成2012年春秋学期普高生资助406.358080人,占在校生总数33.52%;减免140人高考贫困生报名费18200元;完成2225名生源地贷款大学生档案整理和生源地信用助学贷款申办,合同金559.8万元;完成中职资助1569164.34万元,资助困难幼儿100040万元。投入3864.26万元实施230所农村学校营养改善计划和31所学校食堂回收“零利润”自管,人人吃上营养餐。贵州茅台酒厂捐赠《新华字典》9941本;朱英龙先生在800人以上学校建设107台中小学微机网络教室4所;天津朱肇源、赵安熙及子女捐资40万建设平原四合小学;香港慈恩基金会义工郭勋亮捐助34000元给一中、煎中60名优秀贫困高中生;青岛土木建工集团混凝土工程有限公司捐资160万建桶井西流水希望小学,市民宗局捐赠20000余元多媒体教学设备。每年39月定为控辍保学、学生劝返活动月,与各乡镇、教办、学校签订责任书一票否决,两免一补同时补助学习用品等费用。中、小学辍学率分别为2.89%1.83%,低于省规定标准。多彩活动建设校园文化,家访座谈密切家校合作,规范办学行为、减轻学生负担,实现适龄儿童少年进得来、留得住、学得好。借助报刊网媒、电视广播对外宣传,培训通讯员200名、兑奖39040元,编辑《德江教育信息》28期,在新华网、中国共产党新闻网、金黔在线、省市教育网、铜仁门户网等官方网络主流媒体发布信息164条,制作大型宣传展板6张、宣传册2本。

 

依法治教  和谐教育环境

“四要十不准”狠杀违规操办酒席等干部作风,清退违规资金46.9万元。教育、公安、创建、卫生、工商等部门联姻抓好两节两会、春节国庆重大节期安全,与乡镇、校园签订《安全目标管理责任书》,开展雷霆行动、逃生演练、安全教育、防震减灾、禁毒宣传、百日攻坚战、食品安全周等宣教活动和安全文明校园创建、周边环境整治,一级抓一级、层层抓落实;做好入学入托接种、补种、结核疫情防控等工作。

目前,共投入21.79万排查隐患453起、整改450起,开展安全教育105次、制作展板宣传画200余块幅、悬挂标语182幅、开辟板报墙报300多期;清理中学危化品25所;邀请交警到国道省道学校做手势操、看事故警示片,门前设置警示标志74个、减速带63处;发放《毒品危害》《致家长的一封信》《饮食安全知识》等宣传资料92230份;举办预防艾滋病、麻风病等讲座100余场;收缴流动经营车27台刮刮奖券56万张,清除长期占校摆摊、游动摊点40个;整治网吧、歌舞娱乐场所、音像制品店等共30家,收缴盗版音像制品6500余盘、取缔7个音像店。业务培训原有168名和新聘200名校园保安410天,“训练有素、用之能战、战之能胜”确保校园平安。

 

夯实基础  加强党建工作

领导带着干、机关马上办、基层积极转;多进校园教室、多进学生宿舍、多深入基层、多接触师生,德江“三干”“四多”转变思想作风、转变管理手段,让厉行节约、廉洁从教思想入心入脑;承诺、践诺、评诺“三诺”,制定密切联系群众规定,干好本职,兼顾其他,落实党组织、党员、非党干部“一岗双责”;让职责、制度、量化、流程上墙,规范化、科学化实现工作零搁置、零积压、零失误;推进“机关干部下基层”“四帮四促助谋发展”活动,德江改变干部作风,提高了办事效率;完善领导值日、机关考勤、公车管理等制度11项,组建教办党总支和学校党支部,覆盖中心完小以上规模校,调动了工作积极性、创造性、责任心。上半年,仅教育机关每人500元帮扶“减贫摘帽”对象户、兑现30户计生户6000余元,深入沙溪万坝、空山、后坝等村组开展入户调查、政策宣讲、文艺演出、村校送教、群众走访469次;接受信访、结案50余件;违规追究、党政处分、通报批评、诫勉谈话22人;以开院坝会、田间会等方式召开群众会解决群众困难10余件、化解矛盾纠纷3起,撰写调研报告2……投入27000元为钱家观音滩修建烂泥池组、梅家村、曹家村修建机耕道、购置打印传真办公设备,做到了“小事不出组、大事不出村”。

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